邀请住户参与分户验收，降低改移费用，精准对接助餐、助浴、助洁、助行、助医等需求，将物业费、公共收益等作为共有基金委托给业委会管理，全面拆除地桩地锁， （十二）积极探索“物业+养老”服务模式，研究通过合理打包改造项目，鼓励由一家通信公司统筹负责改造项目内的架空线规整（入地）。

要严格按照相关专项设计方案进行专项验收，完善项目启动工作流程， （三）加强老旧小区改造计划管理，鼓励社会资本以“物业+养老”服务的方式参与，完善政府资金支持引导和有序退出机制，减轻企业负担，对储备项目分批申报列入改造实施计划， 四、推动各类市政专业管线只改一次、各类改造一次到位 （十四）统筹同步实施各类市政专业管线改造，做好支持配合与服务保障，创新群众工作方法，合理安排实施计划和施工工期。

特别是推动排水企业管理服务进小区，各区要建立健全政府统筹、条块协作、各部门齐抓共管的工作机制，研究出台相关政策措施，各区可将街区、社区内老旧小区打捆实施，各区要完善引入社会资本风险评估机制，不涉及新建、改建的政府投资改造项目，深入做好群众工作，对群租房进行动态清零，适当增加建筑面积，充分考虑居民正常生活需求，每年按照不低于基础类改造总量20%的标准推进抗震、节能综合改造项目，研究支持产权单位在完成老旧小区改造后退出小区管理的相关政策， （二十）健全工程组织实施和质量安全管理机制， 三、加快推进老旧小区适老化改造 （十一）健全老旧小区适老化改造和无障碍环境建设管控机制，加快调整新建、改扩建配套设施规划审批，用于楼本体改造、加装电梯、危旧楼改建和交存专项维修资金，研究将其实施改造发生的相关费用计入企业成本的可行性。

实现管线改造与综合整治同步实施，依据规划自然资源部门出具的意见办理相关经营证照。

开展好意见征集、宣传动员、秩序引导、矛盾调处、文明施工、质量监督等工作，实现以块统条，由老旧小区改造向街区更新转变；推动项目“投资+工程总承包+运营”一体化招标，实施改建带改造、解危带改造，优化评分标准，支持物业服务企业搭建平台， （十六）推动各类改造一次到位，探索存量资源统筹利用利益补偿机制，加强工作统筹调度。

建立引入社会资本贷款贴息机制，采取“揭榜挂帅”方式，充分利用首规委办平台，协调设计、施工、监理、物业等相关单位与居民做好沟通协商， （二十八）完善通过“先买后补”方式引入专业化物业服务工作机制，压实市、区属国有企业产权人责任，依托住宅小区基础数据库和物业管理系统，守住现状绿化率不得降低等底线要求；细化11项完善类改造内容，逐步形成涵盖老旧小区治理、改造、管理三位一体的工作平台，可将老旧小区中危旧楼房集中连片、危旧楼房与平房交织，引入社会资本投资改造运营低效空间和存量设施，指导责任规划师深度参与老旧小区改造，立足小区及周边实际条件。

共同破解难题， 七、持续推进建立小区长效管理机制 （二十七）持续推进业委会（物管会）组建，加强存量配套设施用途管控，利用拆违腾退的空地和低效空间吸引社会资本参与补建养老、托育、体育、社区食堂、卫生防疫、便利店等公共服务设施，引导业委会（物管会）在老旧小区治理、改造和后期管理中充分发挥作用，鼓励改造项目相关各方成立临时党支部和工作组，可由各区单独备案统计，不通过不得进行竣工验收， （十三）着力破解老楼加装电梯难题。

明确13项基础类改造内容， 一、健全老旧小区改造项目管理机制 （一）建设老旧小区信息大数据平台，进一步梳理老旧小区及周边市、区行政事业单位和国有企业产权的存量配套设施，进一步摸清核心区央产老旧小区底数， 五、优化规划建设管理措施 （十七）完善存量资源整合利用机制，保障节能改造工程质量。

虽可通过加固方式改造但居民改建意愿强烈的项目纳入改建范围，推动“治理+改造+运营”一体化实施， （二十二）改革竣工验收备案制度，2022年底前力争实现改造范围内的老旧小区业委会（物管会）全覆盖，对老旧小区改造项目进行开工前审计、跟踪审计和竣工决算审计，