充分考虑居民正常生活需求，形成工作合力，降低改移费用，实施改建带改造、解危带改造，由招标人进行工程总承包招标。

完善财政补助资金拨付机制，提供一站式服务，创新商业银行支持老旧小区改造信贷途径， （十二）积极探索“物业+养老”服务模式，研究出台支持鼓励产权单位将自有房屋设施改建为便民服务设施或作为小区物业管理用房的有关措施，